Дело № 2(3)-287/2020
УИД 56RS0007-03-2020-000463-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Северное 6 ноября 2020 года.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,
при секретаре Кирдиной Р.А.,
с участием
истца: помощника прокурора Северного района Оренбургской области Лёвиной Л.К.,
ответчиков:
-МБОУ «Бакаевская средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области, в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава и приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №,
-администрации муниципального образования «Северный район» Оренбургской области, в лице ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
-отдела образования администрации муниципального образования «Северный район» Оренбургской области в лице ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северного района, поданному в защиту трудовых прав ФИО4, ФИО5, ФИО7 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бакаевская средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области, администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области, отделу образования администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области об обязании организовать для операторов газовой котельной прохождение специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, а также обеспечить их специальной одеждой, обувью согласно норм,
установил:
Прокурор Северного района Оренбургской области, действуя в защиту трудовых прав ФИО4, ФИО5, ФИО7 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бакаевская средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области, администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области, отделу образования администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области об обязании организовать для операторов газовой котельной прохождение специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, а также обеспечить их специальной одеждой, обувью согласно норм, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бакаевская средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области (далее – МБОУ «Бакаевская СОШ»).
Основанием для проведения проверки послужил поступивший в прокуратуру района акт проверки Государственной инспекции труда по Оренбургской области, а также обращение оператора газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» ФИО4 Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении газовой котельной, расположенной на территории Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ», произошел несчастный случай с тяжелым исходом с оператором газовой котельной ФИО11 и перешедший ДД.ММ.ГГГГ в категорию смертельных.
В нарушение требований ст.ст.22, 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 8.6 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», а также п. 11 «Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015г. №551 операторы газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» до настоящего времени не прошли специального обучения и аттестации.
В нарушении ст. 225 п.п. 2.2.2.-2.2.4. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29 и п. 8 «Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 г. №551 с операторами газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» не проведено обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда.
В нарушении п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009г. № 290н, операторы газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» не были обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых, отраслевых норм.
Указанные нарушения законодательства об охране труда допущены ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей ответственных лиц за обеспечение безопасных условий и охрану труда в учреждении, а также ввиду отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства.
По указанному факту прокуратурой района в адрес заведующего отделом образования администрации муниципального образования Северный район, а также директора МБОУ «Бакаевская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда.
Нарушения, выявленные прокуратурой района, до настоящего времени в полном объеме не устранены, операторы газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не прошли, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых, отраслевых норм не обеспечены.
ФИО7, ФИО5, ФИО4, обратились в прокуратуру района в связи с нарушением их прав на безопасные условия и охрану труда.
Просит суд: обязать МБОУ «Бакаевская СОШ», администрацию муниципального образования «Северный район», отдел образования администрации муниципального образования «Северный район» организовать для операторов газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» прохождение специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, а также обеспечить их специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых, отраслевых норм.
В судебном заседании представитель истца Лёвина Л.К. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков: МБОУ «Бакаевская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, администрации МО «Северный район» Оренбургской области, ФИО2, отдела образования администрации МО «Северный район» Оренбургской области ФИО3, исковые требования признали в полном объёме, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Истцы: ФИО4, ФИО5, ФИО7, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.
Суд находит возможным, в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело без не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу абзаца 7 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно части 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 13 приказа Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ)", выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в помещении газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ», произошел несчастный случай с оператором газовой котельной ФИО6, перешедший в категорию смертельных.
В нарушение вышеуказанных требований операторы газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» не прошли специального обучения и аттестации, с ними не проведено обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда, они не были обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых, отраслевых норм.
Указанные нарушения законодательства об охране труда допущены ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей ответственных лиц за обеспечение безопасных условий и охрану труда в учреждении, а также ввиду отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства.
Данный факт сторонами не оспаривается и признаётся.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд может не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц.
Суд принимает признание требований, изложенных в иске, представителями ответчиков, т.к. признание данных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, оценив в совокупности исследованные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Северного района Оренбургской области удовлетворить.
Обязать МБОУ «Бакаевская СОШ», администрацию муниципального образования «Северный район» Оренбургской области, отдел образования администрации мунциипального образования «Северный район» Оренбургской области организовать для операторов газовой котельной Староборискинского филиала МБОУ «Бакаевская СОШ» прохождение специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, а также обеспечить их специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых, отраслевых норм.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Бугурусланский районный суд Оренбургской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Разводов В.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2020г.
Судья Разводов В.Е.